Пресс-центр
В СОВЕТЕ ФЕДЕРАЦИИ ОБСУДИЛИ ВОПРОСЫ НАЧИСЛЕНИЯ ПЛАТЫ ЗА ОБЩЕДОМОВЫЕ НУЖДЫ
31.10.2014
Темой круглого стола стала: «Проблемы законодательного регулирования начисления платы за коммунальные услуги на общедомовые нужды. Практика субъектов Российской Федерации.
Темой круглого стола стала: «Проблемы законодательного регулирования начисления платы за коммунальные услуги на общедомовые нужды. Практика субъектов Российской Федерации.
В мероприятии приняли участие более 80 представителей органов законодательной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации, профессиональных объединений и некоммерческих организаций, представители поставщиков ресурсов и управляющих организаций. В том числе сотрудники компании ОАО «Челябэнергосбыт».
Проблема ОДН уже на протяжении многих лет сохраняет свою актуальность и является причиной роста социальной напряженности в регионах и вызывает горячие споры в профессиональном сообществе.
Член комитета по экономической политике Виктор Рогоцкий отметил, что пробелы в регулировании, иногда заплаточные решения привели к наличию системных проблем в отрасли. В первую очередь, это отсутствие реальной ответственности как управляющих организаций за непрофессиональное управление домом, так и собственников помещений в МКД. Такая ситуация влечёт взаимные претензии, рост дебиторской задолженности, низкую мотивацию к повышению энергоэффективности.
Заместитель министра строительства и ЖКХ Андрей Чибис озвучил положения Проекта Постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросу включения затрат на общедомовые нужды в состав платы за содержание общего имущества в многоквартирном доме.
В живом диалоге с представителем Минстроя участники заседания отметили необходимость доработки, предложенных к общественному обсуждению, положений Проекта.
Директор НП «Национальный жилищный конгресс» Татьяна Вепрецкая, пояснила, что от принятия предложенного нормативного акта положение управляющих организаций только ухудшится, что спровоцирует новую волну банкротств и коррупции на рынке. Для системного решения необходимо отменить норматив и внести среднюю величину. Также важно мотивировать всех участников отношений на заключение энергосервисных контрактов.
Ситуацию усугубили отмена нормативных сроков съёма и передачи показаний индивидуальных приборов учёта, а также отсутствие возможного контроля ИПУ чаще, чем один раз в шесть месяцев. Это приводит к легализации несвоевременной передачи данных. Соответственно, существует необходимость возврата от права к обязанности потребителя по своевременной передаче показаний данных приборов учёта.
Председатель правления НП «ГП и ЭСК» Наталья Невмержицкая обратила внимание, что в случае включения платы в жилищную услугу важно предусмотреть ответственность управляющих организаций за задолженность перед РСО. В том числе, лишать их лицензии в случае образования 2-х месячной задолженности.
В то же время, размер норматива по стране отличается в 80 раз. Если и оставлять нормативное ограничение ОДН, то величина норматива должна стимулировать собственников на энергоэффективность, а не наоборот, как сейчас. В данной ситуации включать ОДН в жилищную услугу преждевременно и целесообразно отсрочить принятие этого решения.
Мнение о неэффективности принудительного включения ОДН в жилищную услугу поддержал Алексей Фролов, заместитель министра строительства, архитектура и ЖКХ Республики Татарстан. Сославшись на опыт организации работы в регионе, было предложено наделять субъекты большими полномочиями, для решения проблем ЖКХ. Так как руководство региона в первую очередь мотивировано повышать инвестиционную привлекательность отрасли.
Президент Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ» Александр Калинин поддержал коллег из регионов и сообщил, что «ОПОРА РОССИИ», учитывая мнение предпринимателей, представителей управляющих организаций и экспертов отрасли со всей страны, выступает против принятия Проекта Постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросу включения затрат на общедомовые нужды в состав платы за содержание общего имущества в многоквартирном доме» в текущей редакции. Среди предложений от общественной организации – рассмотреть возможность перерасчёта платы за ОДН раз в год, по аналогии с услугой теплоснабжения, а также ввести ответственность за отказ от установки прибора учёта.
Участники мероприятия также отметили, что существующая система взаимоотношений, предусматривающая ограничение платы за ОДН нормативом, приводит к снижению качества жилищно-коммунальных услуг, дестабилизации и социальной напряженности, росту неплатежей. Такая ситуация недопустима и требует изменений.
Резолюция круглого стола будет рассмотрена на очередном заседании Комитета по экономической политике Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и направлена в Правительство Российской Федерации.
В мероприятии приняли участие более 80 представителей органов законодательной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации, профессиональных объединений и некоммерческих организаций, представители поставщиков ресурсов и управляющих организаций. В том числе сотрудники компании ОАО «Челябэнергосбыт».
Проблема ОДН уже на протяжении многих лет сохраняет свою актуальность и является причиной роста социальной напряженности в регионах и вызывает горячие споры в профессиональном сообществе.
Член комитета по экономической политике Виктор Рогоцкий отметил, что пробелы в регулировании, иногда заплаточные решения привели к наличию системных проблем в отрасли. В первую очередь, это отсутствие реальной ответственности как управляющих организаций за непрофессиональное управление домом, так и собственников помещений в МКД. Такая ситуация влечёт взаимные претензии, рост дебиторской задолженности, низкую мотивацию к повышению энергоэффективности.
Заместитель министра строительства и ЖКХ Андрей Чибис озвучил положения Проекта Постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросу включения затрат на общедомовые нужды в состав платы за содержание общего имущества в многоквартирном доме.
В живом диалоге с представителем Минстроя участники заседания отметили необходимость доработки, предложенных к общественному обсуждению, положений Проекта.
Директор НП «Национальный жилищный конгресс» Татьяна Вепрецкая, пояснила, что от принятия предложенного нормативного акта положение управляющих организаций только ухудшится, что спровоцирует новую волну банкротств и коррупции на рынке. Для системного решения необходимо отменить норматив и внести среднюю величину. Также важно мотивировать всех участников отношений на заключение энергосервисных контрактов.
Ситуацию усугубили отмена нормативных сроков съёма и передачи показаний индивидуальных приборов учёта, а также отсутствие возможного контроля ИПУ чаще, чем один раз в шесть месяцев. Это приводит к легализации несвоевременной передачи данных. Соответственно, существует необходимость возврата от права к обязанности потребителя по своевременной передаче показаний данных приборов учёта.
Председатель правления НП «ГП и ЭСК» Наталья Невмержицкая обратила внимание, что в случае включения платы в жилищную услугу важно предусмотреть ответственность управляющих организаций за задолженность перед РСО. В том числе, лишать их лицензии в случае образования 2-х месячной задолженности.
В то же время, размер норматива по стране отличается в 80 раз. Если и оставлять нормативное ограничение ОДН, то величина норматива должна стимулировать собственников на энергоэффективность, а не наоборот, как сейчас. В данной ситуации включать ОДН в жилищную услугу преждевременно и целесообразно отсрочить принятие этого решения.
Мнение о неэффективности принудительного включения ОДН в жилищную услугу поддержал Алексей Фролов, заместитель министра строительства, архитектура и ЖКХ Республики Татарстан. Сославшись на опыт организации работы в регионе, было предложено наделять субъекты большими полномочиями, для решения проблем ЖКХ. Так как руководство региона в первую очередь мотивировано повышать инвестиционную привлекательность отрасли.
Президент Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ» Александр Калинин поддержал коллег из регионов и сообщил, что «ОПОРА РОССИИ», учитывая мнение предпринимателей, представителей управляющих организаций и экспертов отрасли со всей страны, выступает против принятия Проекта Постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросу включения затрат на общедомовые нужды в состав платы за содержание общего имущества в многоквартирном доме» в текущей редакции. Среди предложений от общественной организации – рассмотреть возможность перерасчёта платы за ОДН раз в год, по аналогии с услугой теплоснабжения, а также ввести ответственность за отказ от установки прибора учёта.
Участники мероприятия также отметили, что существующая система взаимоотношений, предусматривающая ограничение платы за ОДН нормативом, приводит к снижению качества жилищно-коммунальных услуг, дестабилизации и социальной напряженности, росту неплатежей. Такая ситуация недопустима и требует изменений.
Резолюция круглого стола будет рассмотрена на очередном заседании Комитета по экономической политике Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и направлена в Правительство Российской Федерации.